Partout en Birmanie, les hôpitaux sont désertés, les administrations tournent au ralenti et les trains restent à quai. Malgré les risques pour leur vie ou pour leurs salaires, de nombreux fonctionnaires refusent de travailler pour la junte, et ont rejoint le mouvement croissant de désobéissance civile qui a pour objectif d'affaiblir les généraux en paralysant la bureaucratie. Les militaires ont besoin de prouver qu'ils savent gérer un pays.
